Hôm 11.6 vừa qua, chính quyền Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tuyên bố phát hành “Thẻ siêu định cư Hoa Kỳ” trị giá 5 triệu đôla Mỹ, theo đó những ai bỏ ra 5 triệu đôla mua “thẻ vàng Trump” (hay Trump Card) sẽ ngay lập tức được cấp quyền cư trú tại Hoa Kỳ.
Kèm theo tuyên bố, một trang web “Trump Card” cũng đã được ra mắt, ngay lập tức tạo cơn sốt trong giới siêu giàu ôm “giấc mơ Mỹ” trên khắp thế giới.
Chỉ sau một đêm từ ngày công bố, 15.000 chỗ đã được đăng ký trên trang web, đồng nghĩa với 75 tỷ đôla sẽ được bơm vào nền kinh tế Hoa Kỳ. Trang web “trumpcard.gov” bán thẻ vàng cho phép người mua đăng ký nhanh chóng với thông tin cơ bản (họ tên, email và quốc gia xuất xứ) với cam kết thông báo ngay khi chương trình chính thức mở.
Cần lưu ý là chương trình “Trump Card” chỉ mới công bố trang web dưới sự bảo kê của chính phủ Hoa Kỳ chứ chưa chính thức đi vào hoạt động, và hiện chỉ tiếp nhận người đăng ký không kèm bất kỳ khoản phí nào.
Cùng đánh giá những lợi ích và rủi ro (không tránh khỏi) mà chương trình này mang lại, sẽ giúp giới nhà giàu Việt Nam có cái nhìn toàn cảnh trước khi “xuống tiền” cho giấc mơ Mỹ của mình.
So sánh với EB-5
Chương trình định cư EB-5 (đầu tư vào các dự án tạo việc làm) yêu cầu người nước ngoài đầu tư 1.05 triệu đôla vào Mỹ, hoặc 800 ngàn đôla vào vùng chỉ định, nơi có tỷ lệ thất nghiệp cao, và tạo ít nhất 10 việc làm toàn thời gian để được cấp thẻ xanh. Chương trình này có nhược điểm là thời gian xét duyệt kéo dài, có khi đến vài năm, cùng yêu cầu chứng minh nguồn vốn nghiêm ngặt. Thông tin từ Hiệp hội Đầu tư Mỹ (IIUSA) cho biết trong hơn 25 năm qua, chỉ có 135.518 thẻ xanh được cấp, trong khi danh sách chờ hiện lên đến 250.000 người.
Trong khi đó, quy trình cấp “thẻ vàng Trump” được đơn giản hóa, khi người mua chỉ cần trả 5 triệu đôla trực tiếp cho chính quyền Mỹ là nhận ngay quyền thường trú, mà không phải xem xét đến quy trình nhập cư phức tạp của Hoa Kỳ.
Chương trình “Trump Card” cũng không giới hạn số lượng tham gia, trong khi Bộ Ngoại giao Mỹ giới hạn cấp 100.000 thẻ xanh diện EB-5 một năm, với 30% dành cho vùng chỉ định.
Như vậy so với EB-5 mất nhiều thời gian và phải tìm đúng nơi đẩu tư đáp ứng yêu cầu của chính phủ, người nước ngoài mua “thẻ vàng Trump” với giá 5 triệu đôla thì gần như ngay lập tức đạt được “giấc mơ Mỹ”.
Dù không yêu cầu tạo việc làm trực tiếp như EB-5, “thẻ vàng” vẫn được kỳ vọng thu hút những cá nhân giàu có, sẵn sàng chi tiêu và đầu tư tại Mỹ. Đối với họ, việc đóng góp trực tiếp vào chính phủ Hoa Kỳ mang lại cảm giác “đầu tư vào tương lai” của quốc gia, đồng thời củng cố hình ảnh của họ như những “công dân toàn cầu ưu tú”.
Rủi ro pháp lý: Trump đi thì liệu “Trump Card” có đi theo ?
Với những nhà giàu trên khắp thế giới, nộp thuế luôn là vấn đề đáng xem xét khi sinh sống ở bất cứ nơi đâu. Hoa Kỳ hiện áp dụng chính sách đánh thuế thu nhập toàn cầu, dù họ ở đâu và thu nhập thế nào, tức là thu nhập ở nước ngoài vẫn phải chịu thuế. “Trump Card” chưa đưa ra bất kỳ cam kết nào về quyền lợi nộp thuế cho người đăng ký, điều khiến giới nhà giàu chưa thật sự mặn mà với chương trình mà ở trong tâm thế “chờ xem sao”.
Chương trình “Trump Card” được triển khai mà không thông qua Quốc hội Hoa Kỳ sẽ tạo nhiều lo ngại về tính bền vững về pháp lý của chương trình này. Khi ông Trump rời nhiệm sở vào đầu năm 2029, người kế nhiệm của ông có thể dễ dàng hủy bỏ chương trình này chỉ bằng một sắc lệnh hành pháp và những người mua “thẻ vàng Trump” sẽ mất quyền lợi. Đó quả là một rủi ro pháp lý lớn đến mức khó chấp nhận cho những ai sẵn sàng bỏ ra 5 triệu đôla đầu tư.
Trên đây là đôi dòng phân tích dưới góc độ một luật sư về chương trình vừa xuất hiện đã tạo tiếng vang. Nhưng theo quan điểm cá nhân của người viết, một khi bạn đã sở hữu trên 5 triệu đôla, thì sống và kinh doanh ngay tại quê hương vẫn là lựa chọn phù hợp nhất.
