Tổng Công ty Điện lực miền Trung (Trước đây là Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng), loại hình doanh nghiệp là Công ty TNHH một thành viên, địa chỉ số 78A, Duy Tân, phường Hòa Thuận Đông, quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng.
Công trình đường dây và Trạm biến áp 110 KV Hòa Bình- Vinh Quang, thị xã Kon Tum, tỉnh Kon Tum (nay là Công trình đường dây 110 Kv Pleiku - Kon Tum và Trạm 110 KV Kon Tum) do Công ty Điện lực Kon Tum thuộc Tổng Công ty Điện lực miền Trung quản lý. Tuy nhiên, dự án này vướng không ít những vi phạm được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum chỉ ra tại Kết luận thanh tra số 07/KL-TTr về việc giao đất cho Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng tại Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 26/5/1994 của UBND tỉnh.
Sử dụng vượt diện tích đất được giao 2.000m2
Ngày 26/05/1994, UBND tỉnh Kon Tum ban hành Quyết định số 552/QĐ-UBND, giao đất cho Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng (nay là Tổng Công ty Điện lực miền Trung), để xây dựng đường dây và trạm biến áp 110 kV Hòa Bình- Vinh Quang, thị xã Kon Tum, tỉnh Kon Tum (nay là Công trình đường dây 110 Kv Pleiku- Kon Tum và Trạm 110 KV Kon Tum) với tổng diện tích là 225.000m2 (Quyết định số 552). Trong đó, trạm biến áp tại xã Vinh Quang (nay là phường Quang Trung) diện tích là 2.537m2 và diện tích đất thuộc tuyến đường dây là 222.463m2 thuộc phần diện tích móng trụ và hành lang an toàn của tuyến đường dây điện 110 kV.
Theo Kết luận thanh tra, Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng được UBND tỉnh giao đất không thu tiền sử dụng đất tại Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 26/5/1994 để xây dựng Trạm biến áp và tuyến đường dây 110 KV, thời điểm giao đất thực hiện theo Luật Đất đai năm 1993.
Căn cứ quy định tại khoản 2, Điều 60 Luật Đất đai năm 2013 về xử lý trường hợp giao đất, cho thuê đất trước ngày Luật này có hiệu lực thì hành quy định: "Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc trường hợp thuê đất theo quy định của Luật này đã được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì phải chuyển sang thuê đất kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành và nộp tiền thuê đất" thì Công ty phải chuyển từ hình thức giao đất không thu tiền sang hình thức thuê đất.
Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng chưa thực hiện chuyển hình thức từ giao đất sang thuê đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, với nguyên nhân là diện tích là đất Công ty xin chuyển từ giao đất sang thuê đất chưa có trong kế hoạch sử dụng đất cấp huyện (Văn bản số 2041/STNMT-QHKHSD đất ngày 27/7/2022 của Sở Tài nguyên và Môi trường).
Theo kết quả thanh tra cho thấy, trên thực tế, Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng sử dụng đất tại vị trí Trạm biến áp 110 KV tại đường Lạc Long Quân, phường Quang Trung, thành phố Kon Tum với tổng diện tích là 7.287,6m² (trong đó diện tích đất được giao tại Quyết định số 552/QĐ-UBND là 2.537m² và diện tích đất mở rộng tại Quyết định số 434/QĐ-UBND ngày 9/5/2008 là 2.731,8m²). Như vậy, Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng (nay là Tổng Công ty Điện lực miền Trung) sử dụng đất vượt diện tích đất được giao của cấp có thẩm quyền là khoảng 2.018,8m², có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đất đai.
Như vậy, Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng sử dụng đất vượt diện tích đất được giao của cấp có thẩm quyền khoảng 2.018,8m2, có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đất đai.
Tổng Công ty điện lực miền Trung phải thực hiện nghĩa vụ tài chính từ giao đất sang thuê đất
Từ những sai phạm, hạn chế nêu trên, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum đề xuất Giám đốc Sở kiến nghị UBND tỉnh, yêu cầu Tổng Công ty Điện lực miền Trung khẩn trương rà soát diện tích đất Trạm biến áp và tuyến đường dây 110 KV đã được UBND tỉnh giao đất theo Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 26/5/1994. Trên cơ sở đó xác định diện tích đất hành lang tuyến bàn giao về địa phương quản lý theo quy định của pháp luật đất đai; đồng thời lập thủ tục chuyển sang hình thức thuê đất đối với diện tích còn lại và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Đối với diện tích sử dụng vượt quyết định giao đất tại trạm biến áp 110 KV tại đường Lạc Long Quân, thành phố Kon Tum đề nghị Tổng Công ty Điện lực miền Trung làm rõ nguồn gốc đất, quá trình quản lý, sử dụng và lý do tăng diện tích, báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường để xử lý theo quy định.
Bên cạnh đó, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum đề xuất Giám đốc Sở kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Cục Thuế tỉnh hướng dẫn Tổng Công ty điện lực miền Trung kê khai lập thủ tục thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với diện tích đất phải chuyển từ hình thức giao đất tại Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 26/5/1994 sang thuê đất đối với phần diện tích xây dựng trạm biến áp 110 kV tại đường Lạc Long Quân và móng trụ của tuyến đường dây theo quy định của pháp luật.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Tổng Công ty Điện lực miền Trung lập thủ tục chuyển từ hình thức giao đất tại Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 26/5/1994 sang thuê đất đối với phần điện tích xây dựng trạm biến áp 110 KV tại đường Lạc Long Quân, thành phố Kon Tum và móng trụ của tuyến đường dây theo quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm đối với diện tích Công ty Điện lực 3 Đà Nẵng (nay là Tổng Công ty Điện lực miền Trung) sử dụng nằm ngoài Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 26/5/1994 của UBND tỉnh; đồng thời hướng dẫn Công ty lập thủ tục trả về cho địa phương đối với diện tích hành lang tuyến đường dây 110 kV, đề nghị UBND tỉnh Kon Tum giao Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Đặng Thị Cúc (có nguồn gốc nhận thừa kế từ bà Trần Thị Gừng) theo quy định.
