Theo đó, kết luận của Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra 19 dự án sử dụng đất trong quá trình triển khai thực hiện có vi phạm. Trong đó, 7 dự án có hạn chế, thiếu sót về công tác quy hoạch xây dựng như: Thời điểm quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, vị trí khu đất thực hiện dự án không phù hợp, đồng bộ với quy hoạch chung; quy hoạch chi tiết xây dựng dự án tỷ lệ 1/500 còn một số chỉ tiêu chưa bảo đảm về quy chuẩn, tiêu chuẩn…
Trong đó, đáng chú ý có dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối (gọi tắt là dự án phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5) do Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hòa Phát (gọi tắt Công ty Hoà Phát) làm chủ đầu tư.
Kết luận của Thanh tra Chính phủ cho biết, dự án phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 là 1 trong 4 dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở.
Bên cạnh đó, dự án phân Khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 đã được giao đất từ năm 2018, tuy nhiên đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 5/2023) vẫn chưa phê duyệt giá đất.
Để xảy ra hạn chế, thiếu sót như trên trách nhiệm thuộc về Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh thời kỳ có liên quan; Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách lĩnh vực các sở, ngành: Tài nguyên – Môi trường; Xây dựng; Tài chính; Kế hoạch – Đầu tư; Cục Thuế tỉnh thời kỳ có liên quan…
Trước những vi phạm nói trên, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản 1488 ngày 14/7/2016 về việc tiếp tục giao Công ty Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện đối với dự án phân Khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5. Bởi vì tại thời điểm này, Luật Nhà ở 2014 và Nghị định 99/2015 ngày 20/10/2015 của Chính phủ không có quy định về việc chuyển tiếp đối với việc thực hiện dự án bằng phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng; chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Cũng theo Thanh tra Chính phủ: "Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30/6/2025 chưa thực hiện việc đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định".
Thanh tra Chính phủ giao Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên chủ trì phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị tư vấn tổ chức rà soát hoặc điều chỉnh quy hoạch chỉ tiết tỷ lệ 1/500 đối với dự án phân Khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 do chưa bảo đảm quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, đảm bảo phù hợp với chương trình phát triển đô thị, chương trình phát triển nhà ở, quy hoạch chung đô thị...
Sau khi đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư theo quy định của pháp luật, Thanh tra Chính phủ chỉ đạo Sở TN-MT Hưng Yên xác định tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối với dự án này, đảm bảo tính đúng, tính đủ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách Nhà nước.
|
Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hoà Phát được thành lập năm 2001 và là thành viên thuộc Tập đoàn Hòa Phát. Tỷ phú Trần Đình Long là một trong những cổ đông sáng lập nên công ty này với vốn điều lệ ban đầu 300 tỷ đồng. Sau nhiều lần điều chỉnh, đến tháng 9/2023, doanh nghiệp thực hiện giảm vốn điều lệ từ 6.500 tỷ đồng về mức 4.800 tỷ đồng. Từ tháng 2/2024, Tổng giám đốc Trần Kiên Cường (SN 1976) là người đại diện pháp luật của doanh nghiệp. Theo giới thiệu trên website Tập đoàn Hòa Phát, Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hoà Phát là chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng các Khu công nghiệp gồm: Khu công nghiệp Phố Nối A với qui mô 600 ha và Khu công nghiệp Yên Mỹ II với quy mô 231 ha tại tỉnh Hưng Yên và Khu công nghiệp Hoà Mạc với quy mô 203 ha tại tỉnh Hà Nam và là chủ đầu tư một số dự án nhà ở, khu đô thị tại một số tỉnh thành. |
