Mới đây, Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo số 3568/TB-TTCP về kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng ngân sách, hoạt động sự nghiệp, dịch vụ; công tác đầu tư, mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công tại Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM. Thông báo do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt ký.
Kê khai thiếu hơn 112 tỷ đồng thuế thu nhập doanh nghiệp, trích thiếu hàng chục tỷ đồng các quỹ
Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn 2021 - 2025, tổng số thu của Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM hơn 5.757 tỷ đồng.
Qua thanh tra, cơ quan chức năng xác định trường thực hiện hạch toán hai khoản thu dịch vụ, khai thác cơ sở vật chất gồm phí luyện thi và phí tham gia hoạt động tại Trung tâm Thể dục thể thao vào khoản mục phí, lệ phí với số tiền hơn 1,1 tỷ đồng để chi cho các hoạt động liên quan. Thanh tra Chính phủ xác định việc hạch toán này không đúng quy định.
Đáng chú ý, Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM kê khai thiếu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản thu từ học phí, cho thuê ký túc xá và lãi tiền gửi ngân hàng.
Cụ thể, số thuế kê khai thiếu từ nguồn học phí hơn 99,68 tỷ đồng; từ hoạt động cho thuê ký túc xá hơn 655 triệu đồng và từ lãi tiền gửi ngân hàng hơn 12,64 tỷ đồng. Tổng số thuế phải nộp bổ sung tạm tính hơn 112 tỷ đồng.
Theo thông báo kết luận, khoản thuế kê khai thiếu này đã được nhà trường nộp vào ngân sách nhà nước. Việc nộp tiền được thể hiện tại giấy nộp tiền ngày 5/6/2026.
Bên cạnh vấn đề thuế, Thanh tra Chính phủ còn xác định Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM trích thiếu Quỹ khoa học và công nghệ hơn 67,3 tỷ đồng trong giai đoạn 2021 - 2024.
Trường cũng trích thiếu Quỹ hỗ trợ sinh viên, từ nguồn học bổng khuyến khích học tập, hơn 13,8 tỷ đồng trong năm 2021.
Kết luận thanh tra đồng thời chỉ ra việc sử dụng nguồn quỹ chưa đúng mục đích. Cụ thể, nhà trường sử dụng Quỹ hỗ trợ sinh viên để chi thưởng cho sinh viên là cộng tác viên Đoàn Thanh niên với số tiền hơn 93,7 triệu đồng.
Ngoài ra, hơn 5,63 tỷ đồng học phí nghiên cứu sinh cho giảng viên được thanh toán từ Quỹ khen thưởng, phúc lợi. Thanh tra Chính phủ xác định các khoản chi này được hạch toán không đúng nguồn kinh phí, chi sai nguồn.
Trong năm 2022, trường tự dừng hỗ trợ kinh phí học tập đối với sinh viên là người dân tộc thiểu số, làm gián đoạn chính sách hỗ trợ. Theo kết luận, các khoản kinh phí này sau đó đã được cấp bù và chi trả trong năm 2023.
Chi sai nguồn kinh phí, nhiều vi phạm trong quản lý tài sản công
Trong quản lý, sử dụng kinh phí, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra việc Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên để thanh toán gần 62,97 tỷ đồng tiền thuê hai địa điểm tại số 10 Nguyễn Văn Dung và số 14 Phạm Văn Chiêu trong giai đoạn 2023 - 2025.
Theo kết luận, khoản chi này phải được thực hiện từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
Trường cũng sử dụng sai nguồn kinh phí đối với hai dự án gồm “Hàng rào, đường giao thông nội bộ” và “Cơ sở hạ tầng ngoài nhà”, với tổng số tiền được nêu trong kết luận là hơn 15,45 tỷ đồng.
Những khoản chi này được Thanh tra Chính phủ yêu cầu hạch toán, điều chỉnh lại đúng nguồn kinh phí theo quy định.
Trong hoạt động chuyên môn và nghiên cứu khoa học, kết luận thanh tra cho biết Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM có 112 đề tài chưa hoàn thành theo thời gian quy định của quy trình thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học.
Một số đề tài có thời gian hoàn thành kéo dài; 18 đề tài bị hủy thực hiện nhưng chưa đúng quy định.
Đối với hoạt động giảng dạy, Thanh tra Chính phủ xác định tình trạng thanh toán vượt giờ đối với viên chức, giảng viên diễn ra trong nhiều năm. Tổng số giờ vượt mức 300 giờ/năm/người là 10.310 giờ; cá biệt có giảng viên có số giờ vượt tới 700 giờ/năm.
Trong công tác mua sắm, sửa chữa và thanh lý tài sản, Thanh tra Chính phủ xác định còn có vi phạm về trình tự, thủ tục và thẩm quyền.
Đáng chú ý, Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM đã tự thanh lý 10 tài sản có nguyên giá trên 500 triệu đồng. Theo kết luận thanh tra, việc quyết định thanh lý số tài sản này thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
Các nội dung được nêu cho thấy công tác quản lý, sử dụng tài chính và tài sản công tại trường còn tồn tại nhiều vấn đề cần được chấn chỉnh, xử lý theo yêu cầu của cơ quan thanh tra.
|
Từ những tồn tại, vi phạm được xác định, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM thực hiện các biện pháp khắc phục theo kết luận; bổ sung các khoản trích thiếu vào các quỹ, điều chỉnh đúng nguồn kinh phí đối với các khoản thu, chi và xác định đầy đủ các nghĩa vụ tài chính phát sinh. Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị tổ chức kiểm điểm, xử lý hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan thuộc trường để xảy ra tồn tại, hạn chế, vi phạm. Đối với Bộ Công Thương, Thanh tra Chính phủ kiến nghị chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xử lý đối với các đơn vị, tổ chức, tập thể, cá nhân liên quan thuộc Bộ và nhà trường. Trong trường hợp phát hiện vi phạm pháp luật gây thiệt hại về tiền, tài sản của Nhà nước, cơ quan có thẩm quyền được yêu cầu xem xét, xử lý theo quy định. Nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì kịp thời chuyển cơ quan chức năng để xử lý. Thanh tra Chính phủ đồng thời kiến nghị Bộ Tài chính chỉ đạo Cục Thuế rà soát việc kê khai, nộp thuế của Trường Đại học Công nghiệp TP.HCM và các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. |
