Theo Thông báo Kết luận thanh tra số 2608/TB-TTCP do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt ký ban hành, Thanh tra Chính phủ đã làm rõ hàng loạt tồn tại, vi phạm trong quá trình thực hiện dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.
Đáng chú ý, cơ quan thanh tra xác định nhiều nhà thầu đã thực hiện hành vi chuyển nhượng thầu trái quy định. Trong đó, có một gói thầu có giá trị hơn 3.200 tỷ đồng. Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ vụ việc sang Bộ Công an để xem xét, điều tra và xử lý theo thẩm quyền. Đồng thời, kết luận cũng chỉ ra nhiều vi phạm thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư là Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV).
Thanh tra Chính phủ xác định, nhiều nhà thầu chính ký hợp đồng giao một phần công việc của Gói thầu 5.10 cho các đơn vị khác khi chưa được chủ đầu tư chấp thuận làm nhà thầu phụ.
Cụ thể, các nhà thầu gồm Newtecons, Ricons, Hancorp, Vinaconex, Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD, Phục Hưng cùng một số đơn vị liên quan đã chuyển giao một phần công việc của gói thầu với tổng giá trị hơn 1.596 tỷ đồng. Cơ quan thanh tra xác định hành vi này vi phạm quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 do các đơn vị nhận việc chưa được chủ đầu tư chấp thuận với tư cách nhà thầu phụ.
Không chỉ vậy, liên danh Vietur gồm Newtecons, Ricons, Hancorp, CC1, Vinaconex, ATAD, Phục Hưng, SOL E&C và HAWEE cũng được xác định đã ký hợp đồng với một số nhà thầu khác để thực hiện một phần công việc thuộc Gói thầu 5.10 với tổng giá trị khoảng 1.652 tỷ đồng.
Theo kết luận thanh tra, đây cũng là hành vi chuyển nhượng thầu thuộc trường hợp vi phạm quy định của Luật Đấu thầu năm 2013.
Ngoài Gói thầu 5.10, Thanh tra Chính phủ cũng ghi nhận nhiều tồn tại tại các gói thầu khác của dự án.
Cụ thể, đối với Gói thầu 5.6, liên danh nhà thầu được xác định đã ký hợp đồng với một số đơn vị khác khi chưa được chủ đầu tư chấp thuận làm nhà thầu phụ. Trong đó, Hancorp, Vinaconex và Fecon thực hiện việc giao một phần công việc với tổng giá trị khoảng 87 tỷ đồng, được xác định là hành vi chuyển nhượng thầu theo quy định.
Tại Gói thầu XD02 thuộc dự án thành phần 2, Tổng công ty 36 - CTCP được xác định đã chuyển giao một phần công việc trị giá 75 tỷ đồng cho đơn vị khác khi chưa được chủ đầu tư chấp thuận. Đồng thời, Tổng công ty 36 và Newtatco còn ký thêm các hợp đồng với nhiều nhà thầu khác để thực hiện một phần công việc có tổng giá trị 99 tỷ đồng, cũng bị kết luận là vi phạm Luật Đấu thầu.
Thanh tra cũng chỉ ra nhiều thiếu sót trong công tác quản lý của Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), như thu hồi tiền tạm ứng chưa đúng thỏa thuận, chậm thu hồi hàng chục tỷ đồng tiền tạm ứng và nghiệm thu, thanh toán khi hồ sơ chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.
|
Kiến nghị chấn chỉnh công tác quản lý nhà thầu Trên cơ sở kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành, địa phương tăng cường rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà thầu phụ, đặc biệt đối với hành vi chuyển nhượng thầu tại các công trình, dự án trọng điểm quốc gia. Đồng thời, Thanh tra Chính phủ đề nghị tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đấu thầu, phòng ngừa các sai phạm tương tự trong thời gian tới. Đối với những nội dung có dấu hiệu vi phạm pháp luật, Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ, tài liệu liên quan đến Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý theo thẩm quyền. Việc chuyển hồ sơ bao gồm các nội dung liên quan đến hành vi chuyển nhượng thầu, các vi phạm trong hoạt động đấu thầu của một số nhà thầu và chủ đầu tư ACV theo quy định tại khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013, đồng thời phục vụ việc xem xét các vấn đề có liên quan đến vụ án hình sự đang được Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an thụ lý (nếu có). Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, UBND tỉnh Đồng Nai cùng các chủ đầu tư là ACV và VATM tổ chức rà soát, khắc phục các tồn tại, xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan theo đúng quy định của pháp luật. |
