Đề xuất không bắt buộc đổi giấy tờ khi sáp nhập tỉnh, xã: Hướng đi hợp lý nhằm giảm gánh nặng cho người dân

Chủ trương hợp lý, giảm phiền hà cho người dân

Theo dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính được Bộ Nội vụ hoàn tất trình các cơ quan, các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, công dân, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.

Theo đó UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các địa phương triển khai kế hoạch tuyên truyền, hướng dẫn người dân về những thay đổi liên quan đến sáp nhập. Điều quan trọng là các địa phương không được thu bất kỳ loại phí, lệ phí nào trong quá trình chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức nếu việc này phát sinh do thay đổi địa giới hành chính.

Đây là một chủ trương được đánh giá cao vì giúp giảm thiểu tối đa những phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Nếu bắt buộc đổi toàn bộ giấy tờ, hàng triệu người dân sẽ phải thực hiện các thủ tục hành chính rườm rà, gây tốn kém thời gian và chi phí không cần thiết. Đặc biệt, đối với các doanh nghiệp, việc đổi giấy phép kinh doanh, con dấu, hợp đồng... có thể ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Chủ trương này cũng phù hợp với tinh thần cải cách thủ tục hành chính mà Chính phủ đang theo đuổi, đồng thời tận dụng tối đa dữ liệu số để đồng bộ hóa thông tin mà không cần ép buộc người dân làm lại giấy tờ.

Lộ trình thực hiện sáp nhập: Những cột mốc quan trọng

Theo Kết luận số 127 của Bộ Chính trị và Ban Bí thư, Đảng ủy Chính phủ được giao nhiệm vụ xây dựng kế hoạch chi tiết để trình lên cấp có thẩm quyền xem xét. Theo đó, mục tiêu đặt ra là: Giảm 50% số tỉnh so với hiện nay; Giảm từ 60% đến 70% số xã, phường trên cả nước.

Để đạt được mục tiêu này, kế hoạch sáp nhập được chia thành hai giai đoạn chính.

Theo đó, đối với cấp xã: Việc sáp nhập hoàn thành trước ngày 30/6; Các xã, phường mới chính thức vận hành từ ngày 1/7.

Đối với cấp tỉnh: Hoàn thành sáp nhập trước ngày 30/8. Các đơn vị hành chính cấp tỉnh mới đi vào hoạt động từ tháng 9.

Bộ Nội vụ cũng đề xuất bố trí ngân sách để hỗ trợ các địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Theo đó: Mỗi tỉnh bị giảm đi do sáp nhập sẽ nhận hỗ trợ 100 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương. Mỗi xã bị giảm đi do sáp nhập sẽ nhận hỗ trợ 500 triệu đồng.

Khoản hỗ trợ này nhằm giúp các địa phương ổn định tổ chức bộ máy, xử lý vấn đề nhân sự, trụ sở làm việc và các thủ tục hành chính liên quan. Việc bố trí kinh phí hợp lý sẽ giúp tránh tình trạng thiếu hụt nguồn lực, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của chính quyền sau sáp nhập.

Sau khi hoàn thiện đề án sắp xếp đơn vị hành chính, Đảng ủy Chính phủ sẽ trình báo cáo lên Bộ Chính trị trước ngày 25/3. Tiếp đó, Ban Chấp hành Trung ương sẽ thảo luận và đưa ra quyết định trước ngày 1/4.

Dự kiến, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trước ngày 30/6, và Quốc hội sẽ ban hành nghị quyết về sáp nhập cấp tỉnh vào thời gian này. Điều này nhằm đảm bảo tính thống nhất và kịp thời trong việc triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Chủ trương không bắt buộc đổi giấy tờ khi sáp nhập tỉnh, xã là một bước đi hợp lý và cần thiết. Điều này không chỉ giúp giảm áp lực hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp mà còn góp phần nâng cao hiệu quả của quá trình chuyển đổi bộ máy chính quyền địa phương.