Đảng ủy Chính phủ thống nhất bỏ cấp huyện, đề ra tiêu chí sáp nhập các tỉnh

Chiều 5/3, thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị tại các Kết luận 126 và 127, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ để thảo luận và cho ý kiến về đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp. Cuộc họp nhằm chuẩn bị trình cấp có thẩm quyền xem xét về mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bao gồm cấp tỉnh (gồm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) và cấp cơ sở.

Cuộc họp có sự tham dự của các Ủy viên Bộ Chính trị: Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình, Đại tướng Phan Văn Giang (Bộ trưởng Quốc phòng), Đại tướng Lương Tam Quang (Bộ trưởng Công an), cùng nhiều Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng, bộ trưởng và lãnh đạo các cơ quan ngang bộ.

Sau khi nghe báo cáo của Bộ Nội vụ và ý kiến của đại biểu, Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ thống nhất chủ trương sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, bỏ cấp huyện và sáp nhập một số đơn vị cấp xã. Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh cần căn cứ vào diện tích, dân số, kinh tế, văn hóa và khả năng bổ sung, hỗ trợ nhau phát triển. Ông cũng yêu cầu các cơ quan liên quan sớm hoàn thiện đề án để báo cáo Bộ Chính trị cho ý kiến.

Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ sáng cùng ngày, Thủ tướng Phạm Minh Chính xác định việc hoàn thành đề án sắp xếp lại địa giới hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách. Định hướng chung là sáp nhập một số tỉnh để mở rộng địa giới cấp tỉnh theo tiêu chí phù hợp, không tổ chức cấp huyện và giảm đầu mối cấp xã. Đồng thời, ông yêu cầu đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp lý liên quan, kiện toàn tổ chức bộ máy trong tuần này.

Theo Kết luận số 126 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy Chính phủ được giao chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Quốc hội và các cơ quan liên quan để tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện). Đồng thời, nghiên cứu phương án tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của cấp xã, cũng như đề xuất sáp nhập một số tỉnh.

Theo Kết luận số 127 của Bộ Chính trị, việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh không chỉ dựa trên quy mô dân số và diện tích mà còn cần xem xét tổng thể quy hoạch quốc gia, vùng, địa phương và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Việc mở rộng không gian phát triển, tận dụng lợi thế so sánh của từng địa phương cũng là những yếu tố quan trọng trong quá trình sắp xếp.

Đối với cấp xã, cần xác định mô hình phù hợp với đặc điểm từng khu vực như đô thị, nông thôn, miền núi, đồng bằng hay hải đảo, đồng thời xem xét yếu tố lịch sử, văn hóa, dân số và các vấn đề kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

Bộ Chính trị và Ban Bí thư cũng yêu cầu xây dựng rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp xã, xác định mối quan hệ công tác giữa cấp tỉnh và cấp xã, cũng như cơ chế phối hợp theo ngành dọc giữa Trung ương và địa phương.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các cơ quan liên quan hoàn thiện đề án để báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3 và trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng trước ngày 7/4.