Hải quan cửa khẩu Lao Bảo - Vững vàng bảo vệ an ninh kinh tế vùng biên

Ông Nguyễn An Định - Phó Cục Trưởng Cục Hải Quan Quảng Trị cho biết, năm 2023, tình hình trong khu vực và trên thế giới có nhiều biến động, phức tạp, khó lường. Nền kinh tế trong nước tiếp tục đối mặt với những khó khăn do tình hình suy giảm kinh tế, sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp khó khăn, giá nguyên vật liệu đầu vào tăng cao, thiếu đơn hàng, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, tiểu thương bị đình trệ; thị trường bất động sản trầm lắng; trong điều kiện tiếp tục thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế của Nhà nước để hỗ trợ sản xuất kinh doanh… đã ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện các chỉ tiêu thu ngân sách và quản lý, điều hành tài chính ngân sách.

Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo mặc dù gặp rất nhiều khó khăn, thách thức gây ảnh hưởng trực tiếp đến chương trình công tác trọng tâm năm 2023 của đơn vị, nhưng nhờ sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của lãnh đạo các cấp, Chi cục cùng với các lực lượng chức năng hai cửa khẩu đã có nhiều giải pháp tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại qua cặp cửa khẩu Lao Bảo - Đen Sa Vẳn (Lào). Tập thể CBCC và lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã đoàn kết, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 2023.

Số lượng phương tiện xuất nhập cảnh (XNC) qua Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo đạt 206.339 lượt, tăng 13,48%. Trung bình hàng ngày có khoảng 550 lượt phương tiện XNC qua cửa khẩu; tổng số lượt hành khách XNC đạt 513.669 lượt, tăng 17,17% so với năm 2022. Số lượng tờ khai xuất nhập khẩu (XNK) đạt 8.262 tờ, giảm 16,25%; kim ngạch XNK đạt 433,27 triệu USD, giảm 20,17%; trọng lượng hàng hoá XNK đạt 774 nghìn tấn, giảm 18,69% so với năm 2022.

Số lượng tờ khai quá cảnh đạt 19.943 tờ, tăng 19,3%; tổng trị giá hàng quá cảnh đạt 7,48 tỷ USD, tăng 9,53%; trọng lượng hàng quá cảnh đạt 3,17 triệu tấn, tăng 9,65% so với năm 2022. Tổng thu NSNN đạt 359,11 tỷ đồng, giảm 1,4% so với năm 2022, bằng 102,6% kế hoạch giao từ đầu năm và bằng 98,66% chỉ tiêu phấn đấu (364 tỷ đồng).

Bên cạnh việc tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động XNK, XNC, quá cảnh, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo luôn tăng cường công tác kiểm soát, thu thập xử lý thông tin, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá, vũ khí, ma tuý,… qua biên giới, đặc biệt tại thời điểm các lực lượng tăng cường kiểm soát khu vực dọc biên giới và vào dịp cuối năm.

Nổi bật trong năm 2023, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã xác lập 03 chuyên án và phối hợp với các lực lượng trong, ngoài ngành (đặc biệt Đồn Biên phòng cửa khẩu quốc tế Lao Bảo) bắt giữ 4 vụ, 8 đối tượng về hành vi mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy, thu giữ hơn 1,76117 kg MDMA (thuốc lắc); hơn 2,29027 kg Ketamine; 1,08261 kg Methaphetamine và 0,9936 gram Cần sa và 1 vụ vận chuyển 15 kg pháo hoa nổ.

Công tác điều tra chống buôn lậu, xử lý vi phạm, nhận định tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép ngày càng phức tạp, thách thức, với nhiều phương thức, thủ đoạn, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã tập trung chỉ đạo các tổ, đội tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hành khách, phương tiện xuất nhập cảnh, hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh, đặc biệt đối với các mặt hàng trọng điểm như: Pháo nổ, vũ khí, gỗ, vàng, bạc, ngoại tệ, ma túy,...

Trong đó, tập trung công tác phòng ngừa, ngăn chặn luồng hàng cấm đi qua cửa khẩu; chú trọng công tác tuyên truyền phòng, chống ma tuý, nắm bắt thông tin từ trước đối với các nhà xe khách tuyến cố định; tiến hành làm việc, nắm bắt thông tin từ các cán bộ, công chức thuộc các cơ quan chức năng cửa khẩu Lào để nắm tình hình vận chuyển, buôn bán, vi phạm từ phía Lào,… Phối hợp với các lực lượng chức năng siết chặt công tác quản lý các đường mòn lối mở 02 bên cánh gà cửa khẩu và đường biên dọc sông Sepon, đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát hàng hóa, hành lý hành khách, chú trọng công tác kiểm soát đối với các xe khách tuyến cố định nhập cảnh.

Kế hoạch cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 được Chi cục xây dựng và triển khai tuyên truyền, phòng, chống ma tuý, nắm bắt thông tin từ trước đối với các nhà xe khách tuyến cố định; triển khai biện pháp vận động quần chúng qua việc mời làm việc, trao đổi với các chủ xe và người làm việc trên các xe khách tuyến cố định để nâng cao nhận thức, bồi dưỡng kiến thức, khuyến khích rộng rãi các nhà xe tham gia vào công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển hàng hóa, ma túy trái phép qua biên giới.

Triển khai phát tờ rơi tuyên truyền về chính sách, quy định về thủ tục hành lý của hành khách xuất nhập cảnh nhằm phục vụ công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép tiền tệ, kim loại quý qua cửa khẩu quốc tế Lao Bảo.

Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã phối hợp với Đồn Biên phòng cửa khẩu quốc tế Lao Bảo tổ chức tốt công tác tuyên truyền tại cửa khẩu trong quá trình làm thủ tục; triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan nhằm thực hiện có hiệu quả công tác phòng chống ma túy tại cửa khẩu.

Chỉ đạo bộ phận huấn luyện viên chó nghiệp vụ tăng cường công tác chăm sóc, huấn luyện, sử dụng có hiệu quả, phát huy tối đa năng lực của chó nghiệp vụ vào việc kiểm tra, kiểm soát hành lý của hành khách nhập cảnh; nêu cao tinh thần cảnh giác đối với các loại tội phạm, đặc biệt là các hoạt động mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy qua biên giới. Tổ chức triển khai biện pháp vận động quần chúng qua việc mời làm việc, trao đổi với các chủ xe và người làm việc trên các xe khách tuyến cố định để nâng cao nhận thức, bồi dưỡng kiến thức, khuyến khích rộng rãi các nhà xe tham gia vào công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển hàng hóa, ma túy trái phép qua biên giới; tuyên truyền về chính sách, quy định về thủ tục hành lý của hành khách xuất nhập cảnh nhằm phục vụ công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép tiền tệ, kim loại quý qua cửa khẩu quốc tế Lao Bảo.

Kết quả xử lý vi phạm: Tổng số vụ bắt giữ, xử lý trong năm 2023 là 165 vụ; tổng trị giá bắt giữ và tiền phạt là 1,65 tỷ đồng. Trong đó, buôn lậu, vận chuyển trái phép là 14 vụ; trị giá: 499,58 triệu đồng. Vận chuyển trái phép pháo nổ là 01 vụ. Vi phạm hành chính là 145 vụ, phạt tiền 1002,72 triệu đồng. Vi phạm SHTT, hàng giả là 01 vụ; trị giá 85,36 triệu đồng; xử phạt 60 triệu đồng.

Số thu từ đầu năm 2024 đến hôm nay (đến hết ngày 21/01/2024): 25,4 tỷ đồng. Phương tiện (đến hết ngày 21/01/2024): 13.690 lượt, trung bình là 651 lượt/ngày.

Theo ông Nguyễn An Định - Phó Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Trị, phát huy sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, góp phần thực hiện hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của mỗi lực lượng, nhất là trong công tác đảm bảo an ninh, an toàn khu vực cửa khẩu, tuyến biên giới lực lượng Hải Quan và Biên Phòng thống nhất đề ra những nhiệm vụ trọng tâm như: Tiếp tục triển khai thực hiện đạt hiệu quả quy chế phối hợp giữa hai lực lượng; phối hợp chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và các đơn vị trực thuộc hai ngành phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch chuyên đề, cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm, góp phần giữ vững tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên khu vực biên giới.

Đồng thời, phối hợp giải quyết thủ tục, giải quyết thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa, hành lý, phương tiện, hành khách xuất nhập cảnh, đảm bảo đồng bộ, chặt chẽ; vừa tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, vừa đảm bảo an toàn, an ninh kinh tế, thu hút đầu tư, du lịch, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, cạnh tranh công bằng, minh bạch trong hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, quá cảnh.

Năm 1998, Chính phủ và Bộ, ngành chức năng thành lập Khu Thương mại Lao Bảo trên địa bàn huyện rẻo cao Hướng Hóa, Quảng Trị. Đến năm 2005, khu này được bổ sung cơ chế chính sách ưu đãi đặc thù và trở thành Khu Kinh tế-Thương mại đặc biệt Lao Bảo. Theo đó, quan hệ trao đổi hàng hóa, dịch vụ giữa Khu Kinh tế-Thương mại đặc biệt Lao Bảo với nội địa là quan hệ xuất -nhập khẩu. Vì vậy, Tổng cục Hải quan đã thành lập Chi cục Hải quan Khu Kinh tế- Thương mại đặc biệt Lao Bảo, thuộc Cục Hải quan Quảng Trị. Khu này còn gọi là cổng B, đóng tại thôn Lương Lễ, xã Tân Hợp, huyện rẻo cao Hướng Hóa. Khu có chức năng kiểm tra, giám sát hàng hóa theo quy định của luật pháp liên quan.  Tuy nhiên, kể từ 1/9/2016, khi Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu có hiệu lực thi hành thì Khu Kinh tế-Thương mại đặc biệt Lao Bảo không đảm bảo đủ điều kiện là khu phi thuế quan; quan hệ trao đổi hàng hóa, dịch vụ giữa Khu Kinh tế-Thương mại đặc biệt Lao Bảo với nội địa không còn là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu. Vì vậy không cần sự tồn tại hoạt động của Chi cục Hải quan Khu Kinh tế- Thương mại đặc biệt Lao Bảo.